{"id":2703,"date":"2012-05-26T23:49:41","date_gmt":"2012-05-26T23:49:41","guid":{"rendered":"http:\/\/lurdinha.org\/site\/?p=2703"},"modified":"2021-02-11T10:13:24","modified_gmt":"2021-02-11T10:13:24","slug":"duque-de-caxias-mobilidade-urbana-e-caos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lurdinha.org\/site\/duque-de-caxias-mobilidade-urbana-e-caos\/","title":{"rendered":"Duque de Caxias: mobilidade urbana e caos"},"content":{"rendered":"

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Um colapso total no tr\u00e2nsito se anuncia para Duque de Caxias. \u00a0O modelo artesanal de gest\u00e3o da mobilidade municipal \u00e9 ineficaz, diante do crescimento infinito de carros, nas subdimensionadas ruas da cidade. \u00a0A frota de Duque de Caxias registrada no DETRAN-RJ, em janeiro de 2001 era de 126.179 ve\u00edculos. \u00a0Em abril de 2012, registramos 234.968 ve\u00edculos, um aumento de 80% em 10 anos. \u00a0As ruas n\u00e3o crescem na mesma propor\u00e7\u00e3o. \u00a0Pesquisa do PDTU (Plano Diretor de Transportes Urbanos) computou em nosso territ\u00f3rio 800 mil viagens-dia, motorizadas e n\u00e3o motorizadas. Nas liga\u00e7\u00f5es metropolitanas, a pesquisa revela um tempo de viagem Duque de Caxias\/Rio entre as 6.30 e 9.30 hs, pela\u00a0Linha Vermelha, de 29 kms\/hora.\u00a0\u00a0Este tempo chegar\u00e1 a 11 kms\/hora em 5 anos caso n\u00e3o aconte\u00e7am investimentos estruturais. \u00a0 Ou seja: \u00a0Poderemos levar 3 horas de viagem para o Rio de\u00a0Janeiro se n\u00e3o optarmos por um planejamento integrado. \u00a0Solu\u00e7\u00f5es, como a cria\u00e7\u00e3o da linha 6 do metr\u00f4, a extens\u00e3o da T5 (corredor exclusivo de \u00f4nibus Penha-Barra) at\u00e9 a Av. Presidente Kennedy e a constru\u00e7\u00e3o do viaduto do Gramacho sobre a linha f\u00e9rrea n\u00e3o sa\u00edram do papel. \u00a0Uma cr\u00f4nica falta de recursos restringe nossa capacidade t\u00e9cnica, em propor um plano de mobilidade capaz de democratizar o uso dos espa\u00e7os p\u00fablicos. \u00a0N\u00e3o dispomos de banco de dados com indicadores, como fluxo veicular por hora\/\u00e1rea, demanda de passageiros por trajeto, h\u00e1bitos de\u00a0deslocamento, tempos de espera, frequ\u00eancia dos servi\u00e7os concedidos, pontos de conflito de tr\u00e1fego e outras informa\u00e7\u00f5es que orientem decis\u00f5es sobre alternativas integradoras das redes vi\u00e1rias e de transportes. \u00a0Para enfrentarmos o problema precisamos propor a racionaliza\u00e7\u00e3o do sistema de tr\u00e2nsito e transporte focando em politicas de integra\u00e7\u00e3o intermodal f\u00edsica e tarif\u00e1ria. Mas, sem qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica em planejamento a prefeitura n\u00e3o cria solu\u00e7\u00f5es integradas do tr\u00e2nsito, transporte uso e ocupa\u00e7\u00e3o do solo p\u00fablico. Suas a\u00e7\u00f5es s\u00e3o pontuais, estanques e desagregadas. \u00a0O resultado s\u00e3o constantes\u00a0\u00a0engarrafamentos, que j\u00e1 n\u00e3o tem hora para acontecerem atormentando a vida dos motoristas, acirrando emiss\u00f5es que causam aquecimento global e provocando preju\u00edzos econ\u00f4micos. \u00a0Esta desordem no tr\u00e2nsito, eleva os custos operacionais do transporte coletivo, que acabam repassados para os usu\u00e1rios.<\/div>\n
N\u00e3o se trata de buscar culpados.<\/div>\n
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Ao contr\u00e1rio a hist\u00f3rica luta politico-partid\u00e1ria, marcada pela falta de conte\u00fado program\u00e1tico, n\u00e3o contribui para um debate l\u00facido e isento, capaz de apontar solu\u00e7\u00f5es exequ\u00edveis para o que poder\u00e1 \u00a0ser a maior demanda da sociedade duque-caxiense nos pr\u00f3ximos anos.<\/div>\n
Uma das causas de nossos problemas \u00e9 externa.
\nNosso tr\u00e2nsito sofre importante impacto das m\u00faltiplas, complexas e din\u00e2micas influ\u00eancias da circula\u00e7\u00e3o na Regi\u00e3o Metropolitana do Estado do Rio de Janeiro (RMRJ) formada por uma estrutura heterog\u00eanea com diferentes padr\u00f5es urban\u00edsticos e sociais. \u00a0Sua expans\u00e3o coincidiu com eixos de fluxos naturais configurados pela topografia que orientaram a constru\u00e7\u00e3o dos principais corredores de transporte.<\/div>\n
N\u00e3o se constituiu a partir da prancheta de um arquiteto.<\/div>\n
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\"A
A circula\u00e7\u00e3o vi\u00e1ria da Regi\u00e3o Metropolitana afeta o tr\u00e2nsito nas ruas de Duque de Caxias<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n
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Com desenho institucional anacr\u00f4nico a Regi\u00e3o Metropolitana do Rio de Janeiro apresenta um v\u00e1cuo de autoridade, que seja dotada de poder legal, para \u00a0intervir no conjunto de uma malha rodovi\u00e1ria que tem \u00a0capilaridade nos 20 munic\u00edpios que a comp\u00f5e. \u00a0Este modelo gestor, inconsistente, n\u00e3o oferece solu\u00e7\u00f5es eficazes a curto e m\u00e9dio prazo, que minimizem os impactos, por ela causados, dentro de nossa cidade. \u00a0Nossa exclus\u00e3o \u00e9 agravada pelo mapa de investimentos p\u00fablicos que miram na performance da mobilidade urbana, encomendada pelos interesses de empreiteiras, e pelo conceito de organiza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de transporte coletivo de passageiros, feitos sob a \u00f3tica mercadol\u00f3gica das empresas de \u00f4nibus. A falta de articula\u00e7\u00e3o politica municipal \u00a0consolida a vis\u00e3o estatal segregada e focada, exclusivamente, nas liga\u00e7\u00f5es com origem e destino na cidade do Rio de Janeiro (nos eixos Zona Sul-Zona Oeste -Zona Norte), como as BRT’s e a expans\u00e3o das esta\u00e7\u00f5es de metr\u00f4 Ipanema-Barra, com tra\u00e7ado linear atendendo o calend\u00e1rio esportivo da capital do estado. \u00a0A concentra\u00e7\u00e3o de recursos estaduais e federais no territ\u00f3rio da cidade maravilhosa \u00e9 incompat\u00edvel com o perfil do adensamento populacional e as caracter\u00edsticas do crescimento econ\u00f4mico, que expandiram o per\u00edmetro da RMRJ para o entorno da cidade do Rio de Janeiro.<\/div>\n
Ficamos por nossa conta.<\/div>\n
Enquanto isso, o tronco Baixada Fluminense-Rio, fortemente afetado pelo crescimento da demanda de passageiros, apresenta\u00a0baixo n\u00edvel de integra\u00e7\u00e3o e da qualidade de seus\u00a0servi\u00e7os de transporte coletivo, \u00a0estimulando o aumento da frota particular que abarrota as ruas. \u00a0O munic\u00edpio, de forma isolada, n\u00e3o formula respostas ao caos do tr\u00e2nsito, cuja origem, muitas vezes, est\u00e1 em outras esferas de poder. \u00a0A cidade \u00e9 cortada pela BR 116 – Rio Mag\u00e9 e \u00a0BR 040 -Washington Lu\u00eds – de grande import\u00e2ncia no sistema vi\u00e1rio nacional. \u00a0Margeando nosso territ\u00f3rio a Via Dutra – maior via de circula\u00e7\u00e3o de cargas do Brasil -. A Linha Vermelha e a Av. Brasil completam um grupo vi\u00e1rio que atendem o transporte de 70% de cargas e passageiros da RMRJ. \u00a0 Este fluxo irradia influ\u00eancias no tr\u00e2nsito de Duque de Caxias. \u00a0Ruas, avenidas, estradas e rodovias s\u00e3o, na pr\u00e1tica, conexas e entrela\u00e7adas em rede \u00fanica para efeito de circula\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos. \u00a0Por\u00e9m, a organiza\u00e7\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o do tr\u00e2nsito \u00e9 distribu\u00edda por tr\u00eas esferas de poder – municipal\/estadual \/federal – com autoridades fracionadas em diferentes trechos do mesmo sistema vi\u00e1rio. \u00a0Cada um “cuida de seu quadrado” mas ningu\u00e9m \u00e9 respons\u00e1vel pelo conjunto. \u00a0Este modelo institucional anacr\u00f4nico \u00e9 impotente, por exemplo, diante de gigantescos engarrafamentos di\u00e1rios pela manh\u00e3, provocados por um ponto de \u00f4nibus no Rio de Janeiro. \u00a0Localizado ap\u00f3s a White Martins, o ponto de embarque de passageiros gera reten\u00e7\u00f5es na al\u00e7a de entrada do viaduto que liga a Rodovia Washington Lu\u00eds com a Av. Brasil criando engarrafamentos quilom\u00e9tricos na BR 040 que por sua vez, impactam no tr\u00e2nsito de Duque de Caxias, j\u00e1 que os motoristas fogem pela Vila S\u00e3o Lu\u00eds ou pelas ruas do Bairro Beira-Mar para se livrar do engarrafamento.<\/div>\n
Um simples carro engui\u00e7ado na Linha Vermelha gera engarrafamento que refletem no tr\u00e2nsito de nossa cidade.<\/div>\n
A quem compete, legalmente, \u00a0sanar problema de circula\u00e7\u00e3o que nasce no Rio de Janeiro, cresce na rodovia federal e impacta no tr\u00e2nsito de duque de Caxias? \u00a0 \u00a0O \u00fanico \u00f3rg\u00e3o criado para debater a regi\u00e3o metropolitana, AMTU ( Agencia Metropolitana de Transportes Urbanos) possui poder flu\u00eddo. \u00a0Discute problemas e prop\u00f5e solu\u00e7\u00f5es , mas n\u00e3o conta com dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria, corpo executivo nem autoridade legal para implementar suas decis\u00f5es. \u00a0O sistema vi\u00e1rio metropolitano administrado por diferentes atores tem caracter\u00edsticas distintas e peculiares que n\u00e3o conversam entre si. \u00a0 Neste cen\u00e1rio, Duque de Caxias \u00e9 o munic\u00edpio que sofre os maiores impactos j\u00e1 que estamos na principal porta de entrada da RMRJ com mais de 25 milh\u00f5es de viagens-dia sendo 15 milh\u00f5es motorizadas. \u00a0Nossa posi\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica e nossa voca\u00e7\u00e3o log\u00edstica justificam um tratamento diferenciado por parte do estado em termos de investimentos. \u00a0Duque de Caxias precisa propor ao governo do estado a cria\u00e7\u00e3o de um instrumento de gest\u00e3o permanente, articulado e coordenado com todos os munic\u00edpios, capaz de racionalizar o sistema de transportes metropolitanos e com poder de indicar a prioridade nos investimentos em infra-estrutura. \u00a0 O planejamento de transportes da RMRJ exige um processo cont\u00ednuo, com mecanismos que agreguem dados estat\u00edsticos dos munic\u00edpios integrando seus respectivos \u00f3rg\u00e3os a uma esfera de decis\u00e3o \u00fanica e hierarquicamente eficiente que garanta seu continuo monitoramento, revis\u00e3o e atualiza\u00e7\u00e3o.<\/div>\n
Porque n\u00f3s devemos propor um novo do formato institucional da RMJR?<\/div>\n
Porque, dentre todas as cidades, Duque de Caxias \u00e9 a que sofre os maiores impactos negativos da circula\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os pela 2\u00aa maior \u00e1rea metropolitana do Brasil. \u00a0O colapso do sistema vi\u00e1rio \u00e9 eminente e ter\u00e1 graves consequ\u00eancias econ\u00f4micas para nossa cidade. \u00a0Este cen\u00e1rio exige uma revis\u00e3o dos conceitos de planejamento ou a necessidade de recri\u00e1-los.<\/div>\n
As raz\u00f5es expostas, justificam nossa preocupa\u00e7\u00e3o com a revela\u00e7\u00e3o feita pelo sub-secret\u00e1rio de transportes de Duque de Caxias sr. Abrah\u00e3o Lincon de que a Secretaria o munic\u00edpio estaria “finalizando um edital de licita\u00e7\u00e3o das empresas de \u00f4nibus”. \u00a0 N\u00e3o obstante, a boa inten\u00e7\u00e3o e o reconhecido esfor\u00e7o dos membros daquele \u00f3rg\u00e3o, lembramos a p\u00fablica e not\u00f3ria falta de estrutura t\u00e9cnica dispon\u00edvel para elabora\u00e7\u00e3o de um projeto b\u00e1sico respons\u00e1vel e consequente da gest\u00e3o tr\u00e2nsito\/ transportes de nossa cidade. \u00a0Quais seriam os crit\u00e9rios que orientam este edital? \u00a0O governo municipal precisa buscar legitimidade com a realiza\u00e7\u00e3o de audi\u00eancias p\u00fablicas dando transpar\u00eancia e informa\u00e7\u00f5es como IPK das linhas, as caracter\u00edsticas tecnol\u00f3gicas dos ve\u00edculos, os valores das outorgas e conceito de opera\u00e7\u00e3o. Sem um Plano Diretor de Transportes estabelecendo um reordenamento hierarquizado do sistema vi\u00e1rio, para efeitos de circula\u00e7\u00e3o,e considerando a integra\u00e7\u00e3o multimodal dos sistemas de grande, m\u00e9dia e pequena capacidade de transportes estaremos legalizando o atraso. \u00a0Hoje n\u00e3o dispomos de corpo t\u00e9cnico nem estat\u00edsticas confi\u00e1veis para elaborar um plano com a necess\u00e1ria perspectiva de cen\u00e1rios futuros, que agora apontam para o colapso total no tr\u00e2nsito de Duque de Caxias. N\u00e3o temos um engenheiro sequer, no quadro de funcion\u00e1rios da prefeitura com\u00a0especializa\u00e7\u00e3o em tr\u00e2nsito ou transportes.
\nProvavelmente estaremos empreendendo uma marcha da insensatez legalizando a opera\u00e7\u00e3o de \u00f4nibus e perpetuando\u00a0o caos e a desordem no tr\u00e2nsito de Duque de Caxias.Precisamos primeiro, humildemente , nos qualificar para planejar a mobilidade urbana.<\/p>\n<\/div>\n
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Abdul Haikal –\u00a0<\/strong>Diretor Executivo da empresa Gest\u00e3o Energ\u00e9tica, foi vereador em Duque de Caxias (1988-1992) sub-secret\u00e1rio de Servi\u00e7os p\u00fablicos (2005\/2006) e Secret\u00e1rio de Transportes e Vias P\u00fablicas (2007\/2008).
\nhttp:\/\/abdul-haikal.blogspot.com.br<\/a>\u00a0<\/em><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u0437\u0430\u0439\u043c \u0434\u0435\u043d\u0435\u0436\u043d\u044b\u0445 \u0441\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0432<\/a>\u0437\u0430\u0439\u043c \u0434\u0435\u043d\u0435\u0433 \u043d\u0430 \u043a\u0438\u0432\u0438<\/a>\u0437\u0430\u0439\u043c \u043f\u043e\u0434 \u0437\u0430\u043b\u043e\u0433 \u043d\u0435\u0434\u0432\u0438\u0436\u0438\u043c\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0432 \u043a\u0440\u0430\u0441\u043d\u043e\u0434\u0430\u0440\u0435<\/a><\/span> \u0437\u0430\u0439\u043c 0 \u043d\u0430 \u043a\u0430\u0440\u0442\u0443<\/a>\u0437\u0430\u0439\u043c \u044d\u043a\u0441\u043f\u0440\u0435\u0441\u0441 \u0433\u043e\u0440\u044f\u0447\u0430\u044f \u043b\u0438\u043d\u0438\u044f<\/a>\u0437\u0430\u0439\u043c \u0431\u0435\u0437 \u043e\u0442\u043a\u0430\u0437\u0430 \u0441\u0440\u043e\u0447\u043d\u043e<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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